近日，习近平总书记就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示强调，各级党委和政府要始终坚持以人民为中心，广泛深入地察民情、听民声、汇民智，凝聚起推进中国式现代化的强大合力，不断实现人民对美好生活的向往。这一重要指示，深刻体现了以人民为中心的发展思想，为高质量编制“十五五”规划指明了方向、提供了根本遵循。规划编制关乎国家发展全局，关乎人民群众切身利益，只有深度融入民之所需、民之所想、民之所盼，才能绘就科学合理、符合时代发展与人民意愿的宏伟蓝图。

深入基层调研，精准察民情。民情是社会发展的“晴雨表”，是规划编制的重要依据。各级党委和政府要制定科学合理的调研计划，全面覆盖不同地域、不同行业、不同群体，确保调研样本的多样性与代表性。既关注经济发达地区的发展经验与新趋势，也要深入欠发达地区了解发展瓶颈与迫切需求；既倾听城市居民对公共服务、城市建设的意见，也重视农村群众在乡村振兴、农业发展方面的诉求。调研过程中，要善于运用多种调研方法，提高调研的深度与广度。除传统的实地走访、座谈会外，充分利用现代信息技术，开展问卷调查、大数据分析等。通过问卷调查能够快速收集大量样本信息，运用大数据分析则可挖掘海量数据背后隐藏的民情趋势，为规划编制提供数据支撑。

搭建多元平台，广泛听民声。听民声是尊重人民主体地位、保障人民民主权利的重要体现。各级党委和政府应搭建“线上+线下”平台方式，拓宽民意表达渠道，让群众能够便捷、顺畅地表达心声。线上平台方面，充分利用互联网优势，完善政府官网意见征集栏、开设社交媒体留言板、举办网络意见征集活动等。同时，安排专人负责线上意见收集与整理，及时回复群众关切，让群众感受到自己的声音被重视。线下平台方面，针对教育医疗、住房保障、生态环保等群众关心的热点问题，组织相关部门、专家学者与群众共同参与听证会、议事会、座谈会等，多方人员面对面交流讨论，使政策制定更加科学合理。还可设立民意收集点，在人员密集场所设置意见箱，方便群众随时表达诉求。

激发群众智慧，全面汇民智。人民群众中蕴含着无穷的智慧和创造力，在“十五五”规划编制过程中，要充分激发群众的积极性和主动性，让他们成为规划编制的参与者和贡献者。可以开展各类创意征集活动、金点子评选活动等，鼓励群众围绕规划的重点领域，如科技创新、产业发展、社会治理、生态环保等，提出创新性的思路和解决方案，为规划注入源源不断的活力与创新力。要注重挖掘基层的实践经验和创新做法，这些来自一线的智慧往往具有很强的实用性和可操作性。同时，要加强专家学者与群众的互动交流，通过举办专家讲座、在线答疑等活动，让专家学者的专业知识与群众的实践智慧相互碰撞、相互融合，提升规划编制的科学性、前瞻性和可行性。

高质量编制“十五五”规划，是一项关乎国计民生的系统工程。各级党委和政府要通过察民情、听民声、汇民智，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到规划编制中来，实现顶层设计与问计于民的有机统一，让“十五五”规划满载民情、深蕴民智、饱蘸民意，成为一份温暖人心、凝聚力量的发展指南，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实支撑。