
刘德文,男,汉族,1971年12月出生,1986年10月参加中国人民解放军, 1988年5月加入中共党员,大连陆军学院本科学历,2012年副团职转业,现任沈阳市和平区信访局副局长。
先后荣获一等战功,沈阳市拥政爱民标兵,沈阳市学雷锋标兵,辽宁省军区优秀教导队队长,辽宁省军区侦察情报三等奖,辽宁省劳动模范,党的十九大维稳三等功,连续多年考核优秀、个人三等功,沈阳市优秀退役军人,全省“五级书记抓信访”推动信访矛盾减存控增三年攻坚先进工作者,获得中共中央、国务院、中央军委颁发“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章等多项奖励,他的名字入选英模录。
从事信访工作以来,他始终以饱满的工作热情、雷厉风行的军人作风,真挚的为民情怀,诠释着共产党员忠于事业、热爱人民、为民服务的高尚品德。他不忘初心,牢记使命,通过忘我的工作,为党分忧、为民解难,赢得了人民群众的信任。10余年间处理个体访信访案件2万余件次,处理重要大型集体访信访案件400余件次,使矛盾得到及时有效化解,为维护社会大局稳定做出了突出贡献,受到各级领导和上访群体的高度赞誉。

军人风范,特殊战场的铮铮铁骨
刘德文曾经是一名英雄,上过战场,经历过枪林弹雨。军队和战场锻炼了他的果敢、坚韧、不屈不挠,也让他全身充满了爱国的热情和对党对人民的赤胆忠心。这些优良的品质,在他走向信访工作的岗位后,都得到了淋漓尽致的发挥,在信访工作这个“特殊战场”上,他用军人的铮铮铁骨应对各种局面,用一名英雄的爱党爱民之情,耐心化解矛盾,维护社会稳定。
在党的十九大和两会期间,刘德文多次带队前往北京地区负责信访维稳工作,他深知党的十九大期间信访稳定工作责任重大,作为一名曾经的战士,他闻令而动,放弃“十一”休假,连夜出发。
他认真查阅信访资料并详细进行了分析,与同事们一道统一认识,强化行动。认真排查分析个体访和群体访的特点,制定了一套完整而具体的解决方案。面对进京上访群众,他第一时间赶到现场,第一时间接待,自掏腰包给上访群众买吃的喝的,问寒问暖,让群众感受到政府的实在与热情,通过耐心细致的思想工作,赢得了上访群众的理解与信任,会议期间到北京的个人访和集体访都及时进行劝返。
信访人何某,因为不合理诉求得不到满足,在北京出现违法倾向,被公安机关列为网逃人员。刘德文再度化身“侦察兵”,他带领身边的工作人员,在北京郊区跟踪一天,终于捕捉到其踪迹,将其抓获并移交给公安机关遣返回沈阳,化解了危机,没有造成不良影响。
因为在十九大和两会期间工作出色,刘德文圆满地完成了信访稳定工作,荣立三等功。
2018年6月,沈阳市和平区长白岛前显变电站入场施工,周边市民对变电站项目不了解,出现了社会舆情和群众信访问题。刘德文负责现场接待工作,面对上千名情绪激动的群众的围堵,很多人都为他捏了一把汗。刘德文没有退缩,他说:“在战场上面对枪林弹雨,我都不怕,现在,我们面对的是人民群众,大家有困惑,需要的是我们信访干部来解决,我们把群众心里的疑惑解释清楚了,问题也就解决了。” 他沉着冷静,有力组织,耐心向现场群众讲解政策,迅速稳定了局面。他和同志们一道,深入群众,全覆盖走访调查、全过程现场答疑,挨家挨户走访,一个问题一个问题地解答。用政策和耐心的工作,化解了矛盾,变电站得以顺利施工。 
2021年沈阳“10•21”燃爆事故发生后,引发社会强烈关注,刘德文第一时间到达现场,组织信访组做居民稳定工作。他沉着冷静,迅速稳定了局面。面对惨烈的爆炸现场,刘德文的心里,一边想着为党和政府分忧,一边想着为受灾居民解忧。实施六级包保机制,做好重点人排查、约谈、接待,建立区级领导每周定期接访日制度,主动与受损居民见面……一系列有效措施的实施,迅速化解问题,切实把控信访苗头,确保了局面的稳定,确保市两会和春节期间信访稳定,避免发生群体访等事件。
更艰难的工作是善后,作为事故善后处置信访负责人,刘德文凭借一身正气和侠骨柔肠,认真工作,全负荷运转,通过细心、真心和责任心,努力提高群众满意率。截至目前,信访组共答复诉求件118件,接待来访群众个体访、集体访3000余人次,其中百人以上集体访20余次。通过刘德文的努力,百姓疑难问题基本上都得到了妥善解决,赢得了群众的理解和支持,区域未发生国家、省、市群体访事件,信访形势趋于稳定。 
为党分忧,钢铁战士的一腔赤诚
刘德文同志在战斗中多次负伤,是一名经历了血与火洗礼的一等功臣,退伍后依然不失军人本色,再苦再累也从没有一句怨言。他深知,自己所做的工作,就是为党分忧,为民解难的活儿。即使再苦再累,能够为党和政府化解矛盾,为社会治理和经济发展保驾护航,就是工作的最大动力。
他曾身患重病,胃切除五分之三,但在手术的前一天,他还要到工地指挥工作。他曾经被人误解,受过不少委屈,但他没喊一句苦和累,和他一起工作过的人都说他精力旺盛,是铁打的。刘德文笑着说,共产党员,都是特殊材料制成的。作为一名党员干部,既然选择了信访事业,就要不忘初心,专注信访、热爱信访、奉献信访,我是党的一名战士,要一心为党,在平凡的岗位上为党旗增光添彩。
刘德文深知,信访工作,看起来琐碎繁杂,其实责任重大。特别是很多问题的积累,很有可能造成不可挽回的后果,也将影响党在人民群众中的形象。因此,他高度重视重大疑难信访问题,分工处理历史遗留问题,多次组织相关部门召开调度会,解决了大量历史遗留的重大信访问题,尤其对省、市、区委门前和突发多起上访事件,亲自靠前指挥、接访、研究问题化解了重大集体访。化解了矛盾冲突,避免了恶性群体事件的发生。
在信访工作中,他对于百姓的诉求从不推诿。农民工讨薪,一直是一个老大难问题。刘德文多次接待讨薪的农民工,为他们积极协调,召开联席会议,通过各种渠道,来解决农民工欠薪问题。每当看到农民工拿着工资那喜悦的笑脸和连声的“谢谢”,刘德文心里都感到非常欣慰。
“晓之以理,动之以情”,这是刘德文经常挂在嘴边的一句话,也是他对待每一个上访群众的工作态度。军人出身的刘德文,内心特别柔软,见不得别人失望和流眼泪。老上访户栢某某,是一个上访“钉子户”,撒泼、耍浑,各种手段齐上阵,谁见了谁头疼。刘德文没有对其避而远之,而是主动接触她,刘德文对栢某某说:“大姨,我就把你当成自己的亲大姨,你有啥难处,跟我说,我一定尽力帮你解决。” 刘德文说到做到,为栢某某解决各种生活困难,对她嘘寒问暖。付出了真心,收获的就是真情。这位老上访户被感动了,她说:“刘局长,你是一个真正的党员,就冲你对大姨的这份情,我再也不上访了!”
像栢某某这样的例子,还有很多很多,刘德文说,咱干的这个活儿看起来没啥惊天动地的,却是在为党和政府分忧,这就是信访人的价值所在!群众送来的一面面锦旗,上面的金色大字,是对刘德文工作的肯定,也是对党和政府的信任。 
大爱为民,百姓贴心人的赤子之心
信访工作,连接着党心和民心,切实解决群众诉求,需要的是深厚的理论、精湛的业务、忘我的工作,更需要一颗亲民爱民之心。刘德文经历过战火的考验,他深知军人是为身后的亿万百姓而战,为人民而战。无论是在军队中,还是脱下了军装,他的心里始终装着老百姓的疾苦。他始终秉承老百姓的事比天大、群众利益无小事的理念,全力为群众办好事办实事。带头为民解难,着力解决好初访,下大力气化解重点信访案件。特别是土地征用、房屋征收、建楼挡光、事业单位改革等热点难点问题,积极与上级有关部门进行沟通,与责任单位共同做好上述问题的化解工作。
和平区长白马总阀门市场,动迁十年,32户业主没有得到相应的补偿,每年只能得到少量的延期违约金。这32户业主,十年来连年上访,问题一直没有得到解决。在几近绝望的情况下,他们找到了刘德文。得知刘德文接手这件事,很多朋友都提醒他,这件事年代久远,涉及的单位众多,千头万绪,相要得到完善解决,千难万难,很有可能费力不讨好。大家都劝他不要接手这块烫手的山芋,但是看着这32双渴盼的眼睛,刘德文心软了。这32双眼睛里,有解决事情的渴望,更有对党的信任,在详细了解了情况之后,刘德文拍了拍胸脯:“大家放心,这件事,我一定把它当做我自己的事情来办!”
承诺容易,做起来难。实际接手后,刘德文才知道这件事的复杂性。因为动迁涉及到多个职能部门,刘德文在协调过程中,遭遇的推诿扯皮不计其数,更让他头疼的是,相关部门处理意见多次反复,有几次,已经做出了处理决定,结果还没有实施就撤回,无法执行。看到他如此奔波,这些业户都觉得于心不忍,不过刘德文并没有退缩。经过了将近半年时间的协调,终于将事情顺利解决。看到这32户业主拿到了应有的补偿,刘德文的脸上终于露出了笑容。当有的业主想给他金钱感谢时,被刘德文坚决地推辞了。直到现在,还有的业主常来看望为他们解决问题的刘局长,刘德文说,百姓们的质朴和感恩,是他前行的最大动力。
这样的事情还有很多很多,多年来,刘德文利用业余时间,为多家单位作报告,开座谈会,讲述共产党人的初心,讲述幸福生活的来之不易,弘扬正能量。他先后资助了至少12个贫困家庭。其中有江西省吉安市的一位叫廖利平的学生、辽宁省丹东市的一位叫程黎黎的学生,他从中学一直资助到了他们大学毕业。
这就是刘德文,一个永葆初心的战斗英雄,一个扎根基层的信访干部,一个有担当的共产党员。他是优秀的信访工作者,更是人民群众的贴心人,更是一名受党教育多年,不负军人本色军人品格的人,他用他的言行诠释了什么是新时代最美的退役军人!
供稿:


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