2025年10月28日，辽宁省政府新闻办召开新闻发布会，省民政厅联合省教育厅、省工信厅、省人社厅等多部门负责人，集中发布全省老龄事业发展成果。面对60周岁及以上老年人口占比超31%的严峻形势，辽宁以“政策+服务+保障”多维发力，推动老龄事业高质量发展，让超千万老年人共享改革红利。
核心成果：七大领域筑牢“银发保障网”
截至2024年末，辽宁60周岁及以上老年人口达1295万，65周岁及以上人口910万，老龄化程度位居全国前列。省委、省政府将应对人口老龄化纳入民生实事，通过多部门协同，在七大关键领域取得突破性进展：
社会保障提标扩面：全省城镇职工与城乡居民养老保险参保超3192万人，4515家企业建立企业年金；基本医保参保3701.8万人，异地就医服务覆盖1494.1万人次，52.48万困难老人享受低保、特困救助。
养老服务体系升级：建成养老机构2421个、床位21.22万张，城乡社区养老设施达1.4万个；完成33个特困供养机构改造，1.64万名专业护理员持证上岗，推动养老服务标准化建设。
老年健康服务扩容：17家老年医院、1646家老年友善医疗机构覆盖全省，63%二级及以上医院设老年医学科；190家医养结合机构中80%纳入医保，家庭医生对重点老年人群签约率达73.31%。
银发经济加速破局：成立省级银发经济专班，发布专项实施方案；首届东北亚国际银发经济交流活动成功举办，11项辽宁老年产品入选国家级推广目录，2663万元普惠养老专项再贷款落地。
适老环境持续优化：改造城镇老旧小区813个、惠及25.6万户老人，建成40个完整社区试点；132家互联网医院累计服务4.5万人次，缓解老年人“看病跑远路”难题。
老年教育多点开花：构建“137所老年大学+419所老年学校+4019个社区学习中心”三级体系，300个数字化学习社区让老人“在家学技能”。
权益保障再加力：设立47个老年人法律援助工作站，公证机构减免收费；公安、市场监管部门专项打击涉老诈骗，“敬老月”活动营造孝老氛围。
记者提问：聚焦痛点，部门回应民生关切
发布会现场，记者围绕老年教育、用品供给、就业保障、医养结合等热点提问，相关部门负责人针对性作答：
问题1：如何解决老年教育“一位难求”，同时培养专业养老人才?
省教育厅副厅长曹兰：辽宁从三方面破题：一是建强“五级学习网络”，依托辽宁开放大学打造省级老年大学，推动课程下沉到社区（村）；二是上线“数字学习平台”，提供直播课、慕课等资源，破解线下名额限制；三是构建“学历+培训+服务”养老人才体系，指导高校开设老年护理、康复治疗等专业，共建50余个实训基地，年培养专业人才超2000人。
问题2：辽宁老年用品如何满足老人“智能+实用”需求？
省工信厅副厅长郑岩：我们以“创新提质”为主线：一是推动企业“智改数转”，培育12家老年用品智能工厂，研发自动服药盒、智能轮椅等产品；二是壮大市场主体，将23家企业纳入“专精特新”培育库，支持中小微企业开发助行、助浴等刚需产品；三是挖掘本土资源，推出辽东中药材康养包、温泉康复器械等特色产品，丰富供给品类。
问题3：如何让低龄老人“老有所为”，同时保障超龄劳动者权益？
省人社厅副厅长马健：重点推进三项工作：一是开展“养老护理员专项培训”，补贴标准上浮10%，年培训超5000人，还举办家政服务技能大赛以赛促学；二是搭建“银发人才库”，促成退休工程师、教师等与企业、社区合作，去年已对接岗位需求3200余个；三是出台“超龄人员工伤保险新政”，将环卫、物业等领域超龄劳动者纳入保障，去年为1200余人理赔。
问题4：医养结合机构“看病报销难”如何解决？长期护理保险何时落地？
未来规划：持续攻坚老龄化挑战
尽管成果显著，辽宁仍面临失能老人照护、农村养老资源不足等挑战。下一步，各部门将继续完善政策体系，重点推进农村养老服务站建设、老年用品产业集群发展、长期护理保险落地等任务，让辽宁老年人“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐”。
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